順風車能否邁過安全這道坎 - 新華網廣東頻道

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　　嘀嗒出行有望成為共享出行第一股——

　　順風車能否邁過安全這道坎

　　近日，嘀嗒出行擬在港交所上市，有望成為共享出行第一股。此前，滴滴出行順風車業務也已經在全國300個城市重新上線。截至2019年底，全國有17家信息平臺公司在400多個城市開展順風車業務，累計注冊車輛3000萬輛，注冊乘客3億人。據預測，中國順風車將是增長最快的細分市場，年復合增長率高達41.8%。不過，安全問題仍是行業發展繞不過去的一道坎兒。

　　10月8日，嘀嗒出行正式向香港交易所公開遞交招股説明書，擬在港交所挂牌上市，這意味著其有望成為共享出行第一股。在此之前，滴滴出行順風車業務也于6月19日全面回歸，已經在全國300個城市重新上線，並陸續開通了多個城市間的跨城服務，延長夜間服務到23點。

　　順風車市場有多火？《2014—2020中國順風車行業發展藍皮書》數據顯示，截至2019年底，全國各地有17家信息平臺公司在400多個城市開展順風車業務，累計注冊車輛3000萬輛，注冊乘客3億人。

　　2020年，各大出行平臺在順風車領域展開激烈的“搶位戰”。不過，對于近年來一波三折的順風車行業而言，安全仍是生存下去的王牌。

　　增長最快的細分市場

　　在北京一家外企工作的蕭涵，每個工作日都要搭載順風車，往返于其所居住的房山區和公司所在的朝陽區國貿CBD（中央商務區）之間。她告訴記者：“地鐵高峰期特別擁擠，換乘也麻煩，打車又太貴，順風車剛好適合我，劃算又方便。”

　　借助順風車業務，車主多了一個順路的乘客幫助分攤費用，而乘客多花一點等待時間就可以享受比打車更低的費用，雙方都受益。因此，搭載順風車，近年來成為越來越多人出行的選擇。

　　嘀嗒出行招股説明書顯示，根據弗若斯特沙利文咨詢公司報告，2019年，嘀嗒在順風車市場排名第一位，市佔率為66.5％。與此相對應的是，在這一年，嘀嗒的順風車平臺共産生了約1.785億次搭乘行為。

　　滴滴順風車團隊回應稱，順風車市場需求旺盛。國慶節期間，滴滴順風車需求明顯增長，尤其跨城需求漲幅較高。

　　“順風車的本質是分享經濟，即將閒置資源以一定的報酬貢獻給其他有需要的人使用，如此既節省了資源，又創造了價值。”國務院發展研究中心産業經濟研究部助理研究員周毅表示，當今，交通擁堵已成為中國各大城市的普遍問題，大眾出行需求不斷提升令擁堵持續加劇。隨著道路和停車資源越來越緊張，無論乘客還是車主，參與順風合乘的動力會越來越大。

　　“全國汽車保有量已達2.7億輛，每天至少有60%的車輛上路，平均每輛車有3.5個座位是空的，每天往返兩個行程就意味著7億個閒置座位，即使只將其中1%轉化為順風車分享出去，也意味著每天有700萬筆順風車訂單。”在嘀嗒出行創始人宋中傑看來，目前中國順風車發展剛剛起步，無論是車主端還是乘客端，都還有巨大的藍海待開發。

　　弗若斯特沙利文咨詢公司報告認為，中國順風車將是增長最快的細分市場，交易總額（GTV）預計將由2019年的140億元增長至2025年的1139億元，年復合增長率為41.8%。

　　直面安全問題挑戰

　　今年7月份，廣州一乘客梁先生在乘坐哈啰順風車途中遭遇車禍，不幸離世。其妻發現，接單司機轉單給了另一位仍在實習期的司機，且事故車輛的交強險正好過期。由此可見，順風車安全問題，仍是行業發展繞不過去的一道坎兒。

　　順風車作為共享經濟的代表之一，“體格”龐大卻也很脆弱。即使是佔據網約車市場較大份額的滴滴，也曾因安全問題將順風車業務下線近兩年時間。作為信息撮合方，順風車平臺需要在自身依法合規經營的同時，加強順風車用戶安全知識宣導，並以技術防范與人工防范為主要舉措，盡量避免人車不符、疲勞駕駛、危害安全等問題發生。

　　自重新上線以來，滴滴順風車團隊在安全方面持續投入和努力，不斷推進安全産品和功能迭代升級，更迭了24個版本，優化了374項功能。其中包括要求全部乘客實名認證，通過隱藏用戶性別信息的方式防止車主根據性別挑選合乘方，要求車主全程錄音、分享行駛軌跡等。滴滴首席出行安全官侯景雷介紹，今年滴滴將在安全方面投入30億元，智能安全車載設備安裝量將達到100萬臺。

　　“在運輸工作中，如何把安全做好，是我們近兩年來投入最大精力的工作。”滴滴出行創始人、董事長程維向記者表示，“為把滴滴建成全球和全國最安全的出行平臺之一，我們全力以赴”。

　　嘀嗒順風車在原有的安全措施基礎上，近日上線了車主“二次人臉識別”與“乘客校驗卡”功能，通過車主端與乘客端的雙重校驗，嚴查人車不符這一違規行為。同時，嘀嗒也坦承，如無法有效管理“跳單”行為，業務、經營狀況、財務狀況將可能遇到重大不利影響。

　　回歸理性發展階段

　　順風車出行新業態在我國起步于2014年，迄今不過6年時間。城市智行信息技術研究院院長沈立軍認為，這6年可以分為3個階段：2014年底到2016年底，是順風車新業態基于移動互聯網的開創期和探索期；第二階段，2016年底到2018年秋，是順風車野蠻發展期；第三階段，2018年接連發生兩次惡性案件之後，行業出現了關于“真順風車和偽順風車”的理性討論，隨後開始回歸理性發展階段。

　　沈立軍表示，出行是強監管下的市場，而不是強市場上的監管。合規第一、安全第一、監管第一，所有的創新和運營，都只能在規則和框架之內。

　　今年7月份，滴滴作為參編企業之一，推動了中國交通運輸協會《私人小客車合乘信息服務平臺公司安全運行技術規范》團體標準的編制和發布，這是國內首部順風車安全團體標準。值得注意的是，目前順風車仍缺乏頂層法律法規的規范和約束，相關法律及法規通常適用于網約車服務，無法直接應用于順風車服務。

　　周毅表示，順風車有3個突出特點，一是閒置資源分享，可以在保證社會運力條件下節約能源資源，便利公眾出行；二是非標準化，司機、車輛、行進路線、服務方式的非標準化決定了其監管難度較大；三是價格低廉，難以避免會與巡遊車、網約車産生競爭。“綜合考慮以上三個方面，還是應以包容態度對待其發展。”周毅認為，同時要對平臺企業加以有效監管，避免對正常出行市場産生嚴重的不公影響，避免産生性質惡劣的安全問題。

　　交通運輸部管理幹部學院教授張柱庭認為，應當按國務院要求出臺順風車地方法規或地方規章，而非全國性法律或行政法規。出臺地方法規、規章或規范性文件應當把握好三個方向，一是不要無限放大順風車的功能，政策鼓勵方向還是以大力發展公共交通為主；二是要牢牢把握地方事務的本質特徵，解決本地順風車的突出問題；三是制定標準應考慮地方標準，有了地方標準，與地方法規、規章或規范性文件才能更好銜接。（記者劉瑾）

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